Una delle colpe più evidenti dello Stato è quindi l’immobilismo. Tangentopoli è scoppiata più di venti anni fa, e ad oggi è cambiato poco o nulla.

Secondo Carlo Stagnaro de Il Foglio, però, questa non è l’unica colpa dello Stato. In un articolo molto suggestivo, il giornalista lancia una provocazione: la colpa più grande dello Stato è quella di esserci. La corruzione ha vita facile non per qualche strana contingenza che spinge i meno onesti ai posti di comando, bensì per una questione di struttura. E’ l’apoteosi del detto “l’occasione fa l’uomo ladro”. Solo che in questo caso l’occasione è rappresentata dalla presenza dello Stato.

La corruzione prolifera perché l’Italia è una realtà con un forte invadenza dello Stato; è questo il succo delle riflessioni di Stagnaro.

Potrebbe sembrare il salito attacco al welfare del solito sostenitore del liberismo, ma il ragionamento è più profondo di ciò che sembra.

“Il brodo di coltura della corruzione è dato dall’ampiezza dell’interventismo pubblico e dalla sua discrezionalità. La corruzione cresce con l’iper-regolamentazione, l’erogazione di sussidi e l’opacità delle scelte e dei processi decisionali” scrive stagnaro.

Il ragionamento tiene. Grazie all’ampiezza dello Stato Sociale, dal centro alla periferia scorrono fiumi di denaro. Le “acque di questo fiume” vengono raccolte dai disonesti, che possono operare nell’ombra ma – allo stesso tempo – in uno sconcertante contesto di legalità causato dal gigantismo legislativo. L’iper-regolamentazione, appunto, introduce la possibilità di procedere in maniera arbitraria e, si sa, il libero arbitrio reca in sé la possibilità di fare del male.

Continua Stagnaro: “I migliori alleati di corrotti e corruttori sono l’interventismo pubblico, le lungaggini giudiziarie e le rigidità burocratiche. I loro nemici sono invece le riforme che obbligano lo stato a fare poche cose e farle bene”.

Si intuisce, quindi, che la soluzione al problema corruzione è semplice: liberalizzare, ridurre la presenza dello Stato. Una soluzione di certo pericolosa, perché cova in sé pesanti effetti collaterali (es. alleggerimento del welfare) ma secondo il giornalista assolutamente generosa.

Chi è affezionato allo Stato Sociale potrebbe obiettare che una soluzione potrebbe essere quella di aumentare i controlli, senza sentirsi costretti a tagliare i sussidi. Stagnaro cerca di smantellare questa critica citando i mille enti di controllo pubblico tutt’ora attivi ma in capaci di impedire il dilagare della corruzione.

Sicuramente c’è un aspetto, in verità molto importante, che il giornalista ha quasi totalmente ignorato: la mentalità. Nessuna soluzione alla corruzione potrà mai essere efficace se non si crea l’humus culturale adatto, quello che vede la corruzione oggetto di vergogna sociale, sentimento che, da sempre, in Italia è poco frequentato.

Giuseppe Briganti

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A questo punto, sempre sotto un controllo super partes dell’Autorità Anticorruzione presieduta dall’ottimo Raffaele Cantone che della lotta al crimine imbrigliato nelle grandi opere (come Mose, Expo, Tav e altre) sta facendo il core della sua attività, sono stati approntati dei sistemi di sicurezza per evitare il malaffare in questo nuovo grosso appalto. Ebbene sotto il suo controllo è stato deciso che nessuno doveva provare a “sporcare” ancora quell’opera e che, quindi, ogni movimento amministrativo legato agli appalti che scadono nella prossima primavera, sarebbe stato disponibile in formato digitale e quindi controllato all’ennesima potenza.

Vediamo nel dettaglio cosa si è fatto: innanzitutto è stato creato un server ad hoc contenente tutte le offerte di gara, collegato alla commissione preposta alla sicurezza, rigorosamente internamente in rete intranet. Il server non permette la possibilità di copiare le offerte presentate o di portarle fuori, e quindi esse possono essere visionate solo dai membri della commissione sicurezza, presieduta dal direttore di Infrastrutture Lombarde (il nuovo succeduto all’arrestato Antonio Rognoni, è Guido Bonomelli un ingegnere, ndr), E composta da personaggi al di là dei sospetti che collaboreranno in team e nella massima trasparenza (interna) in tutte le scelte e le valutazioni che faranno.

Qualsiasi caratteristica non rispondente alle richieste e proposta dai partecipanti alla gara porterà all’eliminazione dell’impresa carente. In gara ci sono già la Maltauro e la Mantovani, entrambi colossi dell’edilizia coinvolti nelle inchieste su Expo e Mose, e non solo: anche il CCC, nota coop rossa sfiorate dal processo al Sistema Sesto e altri. Nessun problema: i controlli saranno ferrei, viene assicurato.

Noi di Cosapubblica vogliamo credere alla buona fede di chi lo dice, e soprattutto ai reali controlli che ne farà Cantone, ma comunque ancora una volta non siamo certi che quelli proposti oggi siano veri controlli. Eh sì, perché le procedure di gara non dovrebbero essere digitalizzate e visibili soltanto alla commissione interna via intranet, ma dovrebbero essere trasparenti e visibili e consultabili da tutti via Internet. Poliziotti in pensione e finanzieri, imprenditori esperti di appalti pubblici, cittadini interessati a come viene speso il denaro pubblico, giornalisti di inchiesta liberi, politici onesti: tutti dovrebbero poter capire come si stanno svolgendo gli appalti in modo da evitare di ritrovarsi davanti agli scandali di sempre. Lo ricorderemo fino alla nausea: gli atti di una gara sono perfetti e inattaccabili dal punto di vista amministrativo, ma l’inghippo è magari nel cucire addosso al vincitore designato (da accordi sottobanco e segreti) l’abito, ovvero il bando. Se verrà escluso chi non ha le caratteristiche proposte non c’è problema: è giusto così. Il problema vedere e analizzare quali sono le caratteristiche richieste e quanto queste facciano parte di un’impresa piuttosto che di un’altra già a monte. Per non parlare dei subappalti e delle varianti in corso d’opera che sono i soliti stranoti mezzi usati dai corrotti per fottere soldi pubblici.

Infine sempre la solita riflessione che ha animato la ribellione di (pochi) imprenditori al Sistema Sesto e che ha scoperchiato gli scandali in nuce che riguardavano le Aree Falck: non è necessariamente l’imprenditore a corrompere il politico o il funzionario per avere l’appalto agognato! Qualora il funzionario o il politico non volesse cedere alla lusinga del privato, qualsiasi forza pubblica gli crederebbe se lo denunciasse (e questo non accadrebbe se succedesse il contrario viste le leggi attuali)! Senza la “disponibilità” a delinquere del pubblico, sia esso una commissione segreta o un semplice funzionario dell’ufficio appalti, nessun imprenditore onesto “corromperebbe” pur di lavorare. La conclusione è: il controllo sull’appalto per la Città della Salute e di tutti gli altri, deve essere fatto esternamente, da chi ha un interesse a conoscere come viene speso il denaro pubblico, quindi da noi tutti. Con l’ausilio fondamentale di un’Autorità super partes come è oggi l’Anac di Raffaele Cantone. Confidiamo solo in lui a questo punto, perché a febbraio si aprono le buste che saranno state controllate…via intranet!

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Lo ha detto il presidente dell’ente anti-corruzione Cantone qualche giorno fa in un talk show: non ci sono testimoni quando si corrompe. La tangente non viene liquida con un bonifico o di fronte a terzi. L’unico strumento affinché si possa far emergere il marcio è la collaborazione di uno dei due contraenti del patto corruttivo.

Per quale motivo il corrotto o il corruttore dovrebbero collaborare con la giustizia? A tal proposito, risultano utili due elementi di deterrenza. Il primo è la certezza, o la convinzione che le possibilità sono alte, di essere puniti. Nella migliore dei casi si previene del tutto il reato. Nella peggiore dei casi, quando uno dei rei avverte il pericolo di pagarla cara, parla, collabora patteggia. Il secondo elemento è l’incentivo al patteggiamento caratterizzato da ricchi sconti di pena. Un Governo che voglia combattere la corruzione dovrebbe quindi utilizzare queste leve. Ricordiamo, il fine ultimo è la collaborazione di uno dei due corrotti (o corruttori). Sia chiaro, le intercettazioni vanno più che bene, ma da sole non bastano. E comunque sono più indicate per far emergere in prima battuta delle anomalie nei consueti scambi (politici o commerciali che siano). Rappresentano una base, ma i processi di portano a termine con le testimonianze.

Spiace dirlo, ma Renzi sta andando proprio nella direzione opposta. Sta aumentando le pene, anche in caso di patteggiamento. Non si tratta di incompetenza, ma di puro calcolo politico. Anzi, elettorale. L’obiettivo non è la risoluzione del problema ma solo il consenso presso il pubblico. Come è evidente, fa più clamore dire “faremo pagare duramente i crimini ai corrotti”, piuttosto che spiegare alla gente l’utilità del pattegiamento.

Questo è un approccio che è stato ampiamente criticato dall’Anm (Associazione Nazionale Magisrati). La lotta tra partiti e magistratura, dunque, si arricchscedi un nuovo capitolo.

“I toni di indignazione che la politica intera ha levato all’esplodere dell’ennesimo gravissimo scandalo stridono con la debolezza delle annunciate proposte governative”. E’ questo il commento di Roberto Sabelli, presidente dell’Anm.

Una critica è stata rivolta non solo all’approccio legislativo ma anche politico e comunicativo. Renzi & co. si sono stupiti e indignati quando hanno preso visione del marcio a Roma. Tutta questa indignazione, più che una dichiarazione di intenti, è un tentativo di porre in secondo piano la questione della riforma sulla giustizia.

Il tono di Sabelli, qui, è sferzante e lapidario.

“La politica sembra oggi accorgersi improvvisamente di quei guasti che noi con abbiamo segnalato da anni. Oggi i toni indignati vorrebbero rimediare alla debolezza delle riforme, peraltro in larga parte piu’ annunciate che realizzate”.

Giuseppe Briganti

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Ha ricapitolato la sua “ricetta” di recente su TgCom24. Lo ha fatto ai margini di un commento circa una iniziativa dell’agenzia delle entrate: la realizzazione di una casella di posta esplicitamente dedicata alle denunce di corruzione. In buona sostanza, i dipendenti della Pubblica Amministrazione (a tutti i livelli) che hanno assistito a fenomeni corruttivi e conoscano i nomi delle persone coinvolte, possono denunciare “segretamente” l’accaduto. Non si tratta di delazione, anche perché, pur mantenendo l’anonimato, chi denuncia ci mette la faccia.

Cantone ha plaudito a questa iniziativa: “E’ un invito alla collaborazione, non alla delazione. Si tratta di un invito alla responsabilità”. Il cavallo di battaglia del presidente dell’anti-corruzione rimane comunque l’agente provocatore. Da alcuni politici del centro-destra questa proposta è stata accolta come una sorta di manovra da stato di polizia (avranno la coda di paglia?) ma va ricordato che questa figura è presente anche in molti altri stati, tutti democratici, come gli Usa e la Gran Bretagna. Altrove è conosciuto con il nome di Wistleblower ed è, tra le altre cose, già presente nell’ordinamento italiano. E allora è utile: “per prevenire la corruzione bisogna attuare le norme per il wistleblower previsto dal testo unico dei dipendenti pubblici per consentire a chi vuole denunciare illeciti di farlo in modo tutelato”.

Cantone ha anche parlato della riforma Renzi – del cui testo ancora non si sa nulla. Il suo parere per ora non è negativo, ma nemmeno granché positivo: “Sono un primo passo apprezzabile, ma a mio avviso servono altre cose ma dobbiamo attendere cosa ci riserverà lo sviluppo parlamentare. Se la corruzione è lo strumento privilegiato delle organizzazioni mafiose moderne, va combattuta con gli stessi strumenti con cui si combattono le mafie”.

Equiparare i reati legati alla corruzione ai reati mafiosi vuol dire imprimere una svolta nel senso del pentitismo: “Occorre prevedere la premialità per chi collabora con la giustizia, permettere di effettuare operazioni sotto copertura e che i termini d’indagine e delle intercettazioni siano più lunghi. Gli strumenti normativi ci sono già. Hanno funzionato contro le organizzazioni mafiose e devono poter essere utilizzati nei confronti dei corrotti quando si dimostrino casi gravi di corruzione e fenomeni corruttivi legati al modo di operare dei criminali”.

Giuseppe Briganti

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Le cooperative fanno parte, dal punto di vista ideologico e semantico, del Terzo Settore, che raggruppa tutti gli organismi che provvedono in modo para-statale alla diffusione del welfare, quindi dei diritti. Un settore nevralgico per la società, dal momento che contribuisce – in maniera diretta o indiretta – a prevenire lo scontro sociale.

Le indagini di Mafia Capitale, e tutto il marcio che sta emergendo giorno dopo giorno, rischiano di compromettere l’immagine che il Terzo Settore si è guadagnato in questi anni. Il rischio è forte perché forte è stata la delusione. “Tradimento” è la parola che tutti coloro che guardavano con rispetto e ammirazione queste attività staranno pronunciando in questo periodo.

Fino a che punto le vicende di Carminati e Buzzi hanno intaccato la visione che la cittadinanza ha del Terzo Settore? Quali sono le conseguenze a medio e lungo termine? C’è già qualcuno che parla di morte del Terzo Settore, almeno limitatamente al Lazio. A esprimersi a riguardo, tra gli ultimi in ordine di cronologico ma tra i primi per importanza, spicca il professor Giovanni Moro, docente di Sociologia della politica all’Università di Roma Tre. In un’intervista recente, ha parlato del destino del Terzo Settore dopo le vicende di Mafia Capitale.

Il suo ragionamento è complesso e parte proprio dalla perdita di reputazione che manca dalla delusione. Il Terzo Settore ha deluso, e questo è fisiologico, ma una certo danno è stato causato anche dal fatto che questa delusione è eccessiva. Nel senso che la fiducia della cittadinanza era sì ben riposta, ma fino a un certo punto. “Il punto è questo: per due decenni attorno alla etichetta “non profit” o “terzo settore” (è lo stesso) è stato costruito, grazie al supporto decisivo dei media, un alone di benemerenza a partire da iniziative indiscutibilmente meritorie la cui benemerenza, appunto, è stata proiettata su tutto l’insieme. Chi era “non profit” o di “terzo settore” era buono a prescindere”.

Uno dei problemi delle cooperative, che ha generato l’humus adatto alla proliferazione degli episodi criminali, è la difficoltà nell’effettuare controlli adeguati.

“In generale, in Italia come altrove, è impossibile fare dei controlli simili a quelli che immagina chi pensa a questa soluzione per un magma di 300.000 enti che comprende anche bar, ristoranti, sindacati, Confindustria, cliniche religiose, scuole e università non statali, enti previdenziali come quello dei giornalisti, ecc. Non basterebbe un esercito per questo compito”.

Quindi, cosa fare? L’importante è incentrarsi, anche dal punto di vista dei controlli, su quello che si fa e non solo sulle evidenze numeriche.

“Certo, la trasparenza è importante e l’obbligo della pubblicità dei bilanci potrebbe aiutare, ma non ci si deve illudere che possa risolvere, come ci insegnano casi diversi come quello di Parmalat. Penso che la cosa più importante sia concentrarsi sulle attività che vengono svolte: è quello che concretamente si fa, il modo in cui lo si fa e i risultati che si producono, in quanto legati all’interesse generale, che deve essere usato come metro di giudizio principale. Questo vuol dire rendere i beneficiari di queste attività importanti almeno quanto i donatori preoccupati che i loro soldi vengano spesi bene”.

Giuseppe Briganti

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Il CsC (Centro Studi di Confindustria) ha fatto un esercizio di questo tipo. Ha ipotizzato che dopo Mani Pulite in Italia fosse realmente cambiato qualcosa e poi ha immaginato l’Italia del 2014. Questa “traccia” parte da un presupposto, che è poi una verità quasi conclamata. Con l’esplosione di Tangentopoli l’Italia ha perso una grande occasione. Il clima era favorevole per sconfiggere una volta per tutte la corruzione o almeno indebolirla fortemente. Sotto tutti i punti di vista (giudiziario, politico, culturale) i tempi erano maturi per la svolta. E invece si è rivelato un clamoroso buco nell’acqua. Non le indagini, che hanno spazzato via il marcio con il massimo del vigore che, in una democrazia compiuta, la magistratura può permettersi di fare. A fallire è stata la politica o, meglio, è riuscita nell’intento di cambiare tutto per non cambiare nulla. Gattopardescamente, ha indossato la maschera del cambiamento ma ha lasciato immutata la sostanza. Non c’è nemmeno bisogno di scomodare prove a riguardo: Mafia Capitale è il simbolo della corruzione in politica. Altro che Mani Pulite.

Ad ogni modo, come sarebbe oggi l’Italia se a Mani Pulite fosse seguito un reale rinnovamento nel senso della lotta alla corruzione? CsC non si spinge molto lontano. Semplicemente ammette che un obiettivo possibile, all’epoca, era fare bene quanto la Francia. Né più né meno. Sarebbe bastato il taglio di un punto nell’indice Control of Corruption.

Se lo avessimo fatto, oggi il Pil dell’Italia sarebbe di 300 miliardi superiore. Ed è una stima in difetto, perché non sono stati presi in considerazione i benefici, in termini di concorrenza e di meritocrazia, derivati da una riduzione del fenomeno corruttivo. Ogni anno, se ci fossimo allineati alla Francia, avremmo guadagnato lo 0,8% del Pil. E’ come regalarsi una crescita moderata tutti gli anni.

Anche perché uno dei danni peggiori che la corruzione arreca all’economia è l’allontanamento degli investitori esteri. L’obbligo – per prassi – di pagare le tangenti è un deterrente formidabile per gli investimenti. Sempre secondo Confindustria, il 52% dei manager stranieri che ha lavorato in Italia ha trovato che la corruzione fosse peggiore di quanto addirittura si aspettasse. Possiamo giurarci che, una volta tornati in patria, non ci abbiano fatti una grande pubblicità.

Dunque, cosa fare? Il CsC propone un intervento dello Stato, ma nelle vesti di consulente e sostenitore. Una giusta via di mezzo tra prevenzione e cura del male.

“Vanno creati nelle associazioni uffici dell’etica e della legalità che possano assistere soprattutto le piccole e medie imprese sia nel loro percorso di governance sia nei casi di crisi aziendali correlate a fenomeni di illegalità”.

Giuseppe Briganti

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Tra gli altri, ha commentato queste parole Raffaele Cantone, presidente dell’Autorità anti-Corruzione. In un’intervista all’Espresso ha cercato di restituire la dimensione del fenomeno, le sue dinamiche, le sue cause. Il tutto in una prospettiva diversa, sicuramente più profonda, da quella offerta dai giornali e dalle televisioni.

Com’è potuto accadere che un manipolo di mafiosi si appropriasse del denaro destinato a salvare le vite dei migranti?

Secondo Cantone “per l’assistenza ai profughi sono stati spesi fondi enormi senza trasparenza, seguendo solo la logica dell’emergenza: fiumi di denaro pubblico investiti tutti e subito, senza chiedersi a chi venivano dati. Ancora oggi non si riesce a capire con quali criteri vengano assegnati i contratti. Inevitabilmente i clan si sono inseriti nel business”.

Il Business dei business rimane comunque l’edilizia, che continua a essere una priorità nei piani della criminalità organizzata. Per quanto riguarda Roma, ancora una volta, a farne le spese è stato il progetto della linea C. La confusione ha regnato sovrana fin dai primi momenti, creando così l’humus ideale per l’infiltrazione mafiosa.

La confusione non è ovviamente il fattore decisivo e nemmeno uno tra i più importanti. A incidere, purtroppo, è un semplice fatto: l’azione mafiosa – soprattutto in chiave corruttiva – fa gola alla parte di imprenditori meno onesti. Cantone infatti afferma: “Io sono convinto che l’imprenditoria italiana abbia le sue responsabilità. Nel periodo delle vacche grasse ha imposto lo smantellamento di ogni sistema di controllo efficace. Prendiamo l’abolizione del falso in bilancio: non l’ha voluta solo Berlusconi ma gli industriali che premevano persino con le petizioni”.

A essere suscettibile di infiltrazioni, secondo il presidente dell’anti-corruzione, non è solo il mondo dell’imprenditoria ma, come tra le altre cose l’immaginario collettivo ha giù interiorizzato molto bene, il mondo della politica. Il tutto attraverso l’istituto delle fondazioni. Cantone, molto diplomatico, parla di “altri mediazioni” ma il significato è chiaro.

“E’ inutile imporre la trasparenza nei bilanci dei partiti, che ormai sono spompati e nessuno li finanzia più direttamente. Invece queste fondazioni ottengono spesso attraverso altre mediazioni i quattrini che sono il vero motore delle campagne elettorali. A livello di percezione questa situazione ha raggiunto livello di indecenza. Le donazioni oggi sono fuori da ogni controllo”.

Cantone ha anche ribadito la necessità di rendere, se non appetibile, almeno non svantaggiosa la collaborazione dei corrotti e dei corruttori. Dal momento che le tangenti “non si pagano con i bonifici e davanti a testimoni” l’unico mezzo attraverso cui è possibile dare una svolta alle indagini è la collaborazione. Ovviamente, non si tratta di promette l’impunità ai delinquenti ma di offrire incentivi al “pentitismo”, come giù avviene per i reati di mafia.

Giuseppe Briganti

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Interessante è il ritratto che Gratteri spesso fa del rapporto tra mafia e politica. Un rapporto che anche l’immaginario collettivo ha imparato a riconoscere come una realtà con la quale occorre fare i conti. I cattivi per definizioni si mischiano continuamente con i buoni, almeno sulla carta, ossia le istituzioni. Fino a formare una strana amalgama che disorienta, dal momento che non si capisce dove finisce la mafia e dove inizia la politica.

Secondo Gratteri il rapporto tra questi due mondi è caratterizzato da un capovolgimento di ruoli, per giunta abbastanza recente. Ciò risulta evidente dalle parole che ha pronunciato all’Università di Siena, durante un convegno su legalità ed economia.

“Le mafie oggi sono piu’ arroganti di 20 anni fa perché sono più ricche. Allora erano i mafiosi che andavano a trovare i politici con il cappello in mano, oggi invece sono i politici che vanno a casa dei mafiosi per chiedere voti in cambio di appalti”.

Il potere contrattuale delle cosche è aumentato perché è aumentato il loro potere economico. Soprattutto in un conteso di impoverimento progressivo e di assenza dello Stato, le mafie occupano il territorio e propongono, in pieno stile “patto con il diavolo”, un surrogato di servizi, da pagare ovviamente a caro prezzo. Quel prezzo coindice, tra le altre cose, con la libertà di voto. E’ questo il motivo per cui i mafiosi hanno a disposizioni pacchetti di voti tali da fare gola ai politici.

Sulla scorta di queste convinzioni, Gratteri ha formulato una riforma della giustizia. L’ha inoltrata al Governo a fine novembre. In questa, risulta evidente il principio di fondo: per sconfiggere le mafie occorre recidere il cordone che le lega alla politica. E’ proprio quel cordone che le dona forza e che sostanzia l’influenza diretta della criminalità organizzata nella vita pubblica.

Come fare? Il magistrato calabrese ha le idee piuttosto chiare.

Innanzitutto bisogna agire sul voto di scambio. Lo stato attuale della legislazione non è sufficiente a prevenire questo tipo di reato. In particolare, a rendere difficoltoso il lavoro della magistratura è la clausola – inserita nell’articolo 416 ter – secondo cui la punibilità scatta solo quando il mafioso procura voti con metodi violenti e intimidatori. In secondo luogo, occorre inasprire le pene per i mafiosi in generale. E’ necessario che il mafioso sappia che i costi – o meglio i rischi – legati all’attività mafiosa sono di gran lunga superiore ai benefici. Ad oggi, se non scatta il 41-bis, lo ndranghetista di turno, con l’aiuto di un buon avvocato, può ritornare in pista dopo pochi anni di carcere.

Questo perché gli anni di reclusione per il reato di associazione mafiosa vanno da 9 a 12. Gratteri propone un adeguamento in direzione del reato di l’associazione finalizzata al traffico illecito di sostanze stupefacenti, che è punito con almeno 20 anni.

Giuseppe Briganti

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«La criminalità organizzata, che nasce politica e si fa affaristica condiziona appalti e persino nomine in giunta, destinazioni di fondi degli assessorati e nomine nelle municipalizzate», dicono i Magistrati romani che hanno indagato insieme ai Ros. Convinti che questa volta hanno fatto centro.

Da analizzare due elementi fondamentali della questione: la mafia politica che nasce in seno ai personaggi storici della criminalità organizzata e si veste di camicia e cravatta, con tanto di laurea all’Estero e Master in Economia non è carnefice e non rende “vittima” il pubblico ufficiale o il politico che si fa comprare, che accetta i 15 mila euro al mese fissi per dettare legge nell’Ama, l’azienda Municipalizzata dei rifiuti.

In questo gioco sporco sin all’inverosimile non esiste una vittima o un carnefice. Sono tutti carnefici e le vittime siamo soltanto noi cittadini.

Il politico, il pubblico ufficiale può ribellarsi, può denunciare subito, può dire di no al mafioso. Se lo fa qualsiasi magistrato, qualsiasi carabiniere o finanziere gli crede subito e organizza la trappola per prendere nella rete il mafioso dal colletto bianco. Ma anche qui a Roma vediamo che non è avvenuto, esattamente come non è avvenuto con la Ndrangheta e i corrotti negli appalti Expo. Perché? Semplice, perché il politico (ovviamente non tutti, ma di certo la maggior parte, stando ai numeri) è esattamente mafioso quanto il mafioso “di nascita” e non rifiuta quelle prebende, quei soldi, quel potere. Non lo fa perché va bene così, perché tanto questa è la prassi, perché soltanto così prende i voti. Ma soprattutto perché nessuno lo controlla e sia lui, che i capi delle municipalizzate, le grandi aziende dove gira il grano vero, quello che ci deruba e ci distrugge, non vengono controllati a monte e possono agire indisturbati e impunemente.

Secondo dato da analizzare: mi direte: «Non è vero, il politico è sotto scacco del mafioso, fa quello che gli dice perché ha paura». Io rispondo che, a parte che non credo assolutamente che il politico abbia timore della vita sua o della sua famiglia se non si comporta da mafioso, perlomeno non al Nord, ma è anche vero che un vero politico onesto sente dentro di sé potente il bisogno di ribellarsi e lo fa. Capita pochissime volte, ma gli esempi ci sono nella storia. Non abbiamo bisogno di altri morti, è vero, ma di esempi sì. Mi viene in mente Giorgio Ambrosoli, in questi giorni ricordato in una splendida fiction su Rai Uno con Pierfrancesco Favino. Non era un politico, ma di certo un uomo messo dalle istituzioni a cercare di risolvere un crack che aveva ridotto migliaia di cittadini sul lastrico. Lui fu vittima di un’organizzazione mafiosa  uguale a quella che ci governa oggi. E fu vittima anche delle Istituzioni corrotte che si guardarono bene dal proteggerlo e lo abbandonarono ai proiettili del killer. Probabilmente già da allora la convinzione che Giogio Ambrosoli fosse uno che “se l’andava cercando”, come ebbe a dichiarare poi, dopo molti anni, Giulio Andreotti, aveva creato, intorno all’eroe, quel clima di distacco e isolamento che uccide, prima delle pallottle, chi con coraggio e profondo senso civico, si schiera a difesa della cosa pubblica. Ma oggi non c’è un Ambrosoli, oggi c’è il salvataggio di Mps o quello dell’Ilva, oggi ci sono i politici e gli amministratori romani che di diventare eroi o soltanto esempi non ci pensano nemmeno.

Laura Marinaro

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Eppure è innegabile che senza queste gigantesche tavole rotonde, il poco di cooperazione internazionale che si vede adesso sarebbe compromesso. E di cooperazione, per sconfiggere la corruzione, ce n’è bisogno. Anche in prospettiva italiana. Uno dei grandi alibi sotto il quale si rifugiano, più o meno esplicitamente, i nostri amministratori è proprio quello del “così fan tutti”. Se il problema a livello internazionale sarà più o meno risolto, allora sarà obbligatorio – anche per una questione di immagine – provare un senso di colpa.

Propedeutica a una cooperazione che sia veramente efficace è l’azione di un ente in grado di rappresentare tutte le parti. Il pensiero va alle Nazioni Unite, che però sono ancora deboli, dunque incapaci di mettere in campo una risposta globale.

Nonostante questi ostacoli, il problema della corruzione negli altri paesi – che è come abbiamo visto legata a quella italiana – è in linea teorica facile da risolvere. Il nodo da sciogliere è “africano”. Il futuro passa da lì. Molti paesi del Continente nero hanno scoperto o stanno scoprendo abbondanti giacimenti di gas e petrolio. Nei prossimi anni, grazie a queste risorse, oltre 3mila miliardi di dollari verranno versati in questi paesi.

Gli scenari sono due: uno con la corruzione e l’altro senza. Quest’ultimo, ovviamente, è quello auspicabile e vede lo sviluppo economico dei paesi africani, con milioni e milioni di persone in via di uscita dallo stato di povertà.

L’altro scenario vede invece il proliferare della corruzione, quindi delle tangenti, e l’appropriazione delle risorse nelle mani di poco. C’è chi la definisce la “nuova oligarchia mondiale, capace di far impallidire gli oligarchi della vecchia Russia”.

In questa prospettiva, si innescherebbe un effetto domino capace di compromettere le speranze di crescita degli europei. L’Africa è infatti uno dei mercati “futuribili”, ma se il clima – soprattutto da quelle parti – è ammorbato dalla corruzione, l’arena competitiva premierà i più furbi e non i più bravi. Insomma, guai per le imprese dell’Occidente.

Il presente è comunque dominato dalle chiacchiere. Come quelle del premier Renzi, il quale ha commentato il G20 in maniera trionfante: “Sono molto contento per quanto fatto al G20 ed in particolare sulla corruzione e la lotta all’evasione che sono entrate in modo significativo nella discussione e nel comunicato finale del vertice”.

Il presidente del Consiglio ha poi illustrato qualche numero sulla corruzione: “In Italia vale 160 miliardi, il 10% del Pil. Una cifra enorme”. Spazio anche per gli elogi a Raffaele Cantone, presidente dell’Autorità contro la Corruzione, incaricato di sciogliere i complicati nodi dell’Expo.

Giuseppe Briganti

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